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　　建“七网”兴“七业” 构筑发展新高度

　　——包头市全力推进重点项目建设综述之二

　　白云鄂博矿资源综合利用项目基本建成。白立新摄

　　人勤春来早。

　　2017新年刚过，具有重要意义的自治区党委十届二次全会召开，从那天起，包头市项目建设开启了“撸起袖子加油干”模式。各旗县区及稀土高新区聚焦聚力，推进“七网”同建、“七业” 同兴。无论是日新月异的工业园区，还是车水马龙的城市腹地，在一个个重点项目建设现场，处处呈现出创业干事的喧闹景象。

　　2017年是实施“十三五”规划的关键之年，包头市积极贯彻落实自治区党委十届二次全会精神，围绕市委十二届二次全会确定的“提档升级、争创一流”的总目标，全市上下拧成一股绳，劲往一处使，紧盯落实、咬牙苦干，抢时间、抓开工、推进度，全面发起“七网”同建攻坚会战，加快掀起“七业”同兴发展热潮，形成横向互动、纵向联通、齐心协力抓项目的良好态势。

　　闻鸡起舞，骏马追风。2017年的这个春天，已早早来到包头人的心里。

　　高起点抓建设

　　二道沙河110国道至建设路段水系建设效果鸟瞰图

　　迎春送早，生机勃发。以“七网七业”为核心的重点项目建设在包头正呈现千帆竞发之势。

　　4月上旬，昆都仑区2017年春季重大项目集中开工仪式在包头金属深加工园区举行。据介绍，2017年昆都仑区列入全市监控的投资亿元以上重点项目共122个，总投资1152.69亿元，年内计划投资462.80亿元，计划竣工71个。其中，续建项目67个，总投资512.77亿元，年内计划投资224.43亿元，计划竣工50个；新建项目55个，总投资639.92亿元，年内计划投资238.37亿元，计划竣工21个，涵盖工业转型升级、基础设施和社会民生等领域，这些重点项目的加快实施，必将为经济社会发展注入新动力。

　　今年以来，稀土高新区重大项目追“高”逐“新”，紧盯“七网七业”，推动新兴产业、高科技产业发展破茧成蝶，共实施天和磁材稀土永磁、小白河文化旅游产业园区项目等亿元以上重点项目122项，总投资944.1亿元，年度投资368.9亿元，10亿元以上项目有21个，其中工业项目数量和年度投资均居全市第一。

　　在东河区，一个个如火如荼的大项目建设场景，正与春天的生机交相辉映，助推包头市“七网七业”发展迈上新高度。4月16日下午5时18分，华云新材料有限公司电解一厂的组装区一片繁忙的景象，随着操作工按动按钮，炉体开始提升慢慢倾斜，第一炉铝水出炉，标志着华云一厂组装区正式投产。配套项目陆续建成投产后，包头铝业将形成“铝、电、铝合金”一体化综合发展新格局，近两百万吨级的现代化铝产业基地将位列全国铝企业的前列，也将有力带动地区经济迸发出全新活力。

　　“七网”齐头并进，“七业”百花齐放。

　　青山区全面推进“七网”建设、加快“七业”发展，充分发挥地区比较优势，重点引进新材料、新能源、新技术、高端装备制造项目，全区重大项目引进和实施呈现出了逆势而上的良好局面。今年实施投资亿元以上重点项目126个，总投资977亿元，当年计划完成投资433亿元，特别是新能源、新材料、新技术、高端装备等项目占到新建项目的65%。截至目前，已开复工项目96个，开复工率为76.2%，完成投资78亿元，同比增长56%。

　　4月11日，九原区2017年春季重点项目集中开工仪式在神华二期项目工地举行。2017年，该区立足强“七网”、兴“七业”，精心谋划实施亿元以上重点项目135个，总投资1177亿元，同比增长30%。截至目前，开复工项目83个，计划总投资910亿元，项目数量和投资额实现倍增翻番。其中，开工建设投资170亿元、年产75万吨聚烯烃的神华升级示范项目和投资177亿元、年产80万吨聚乙烯的神雾乙炔化工多联产项目，配套实施神华乙二醇、平煤化工等11个延链项目，发展形成以聚乙烯、聚丙烯为核心的煤化工终端新材料集群。

　　风起潮涌逐浪高，骏马追风启征程。各地区你争我赶，一个个重大项目竞相绽放。

　　3月11日，固阳县重大项目集中开复工。固阳县今年围绕“七网七业”实施亿元以上重点项目45个，总投资327亿元，这些项目既包括2×35万千瓦热电联产、50万吨轻金属材料加工、厦门清源光伏支架等重大产业项目，也有园区铁路专用线、通用航空会展园区等基础设施工程，项目的实施将进一步推动固阳县承接全市产业转移，增添地区经济发展活力。

　　4月14日，达茂旗2017年重点项目集中开工。“七网”方面，达茂旗今年规划铁路网项目总投资4.86亿元，公路网项目总投资50.42亿元，航空网项目总投资1亿元，市政网项目总投资9.4亿元，水利网项目总投资14.25亿元，能源网项目总投资7.48亿元，信息通信网项目总投资1亿元。“七业”方面，重点实施“智慧达茂”项目，并加快形成清洁能源输出基地，加快实施蒙中药生产加工生产线项目。

　　4月19日，土右旗2017年重大项目在土右旗新型工业园区集中开工，此次共组织实施包括 “七网”、“七业”在内的重大项目105项，总投资752.3亿元，年内计划投资300.43亿元。其中，续建项目31项，总投资265.5亿元，计划投资112.52亿元；新建项目74项，总投资486.9亿元，计划投资187.91亿元。

　　石拐区今年计划实施亿元以上重大项目33个，总投资316.2亿元，年内计划投资80.6亿元，包括大数据创新产业园综合服务平台、包头大数据云计算中心、包头市采煤沉陷区光伏发电、五当召景区、五当召通用机场基础设施配套等项目。目前，石拐区全力以赴抢抓施工“黄金期”，重点项目已陆续开工，并迅速掀起推进重点项目建设新高潮。

　　白云鄂博矿区今年确定实施重点项目51个，总投资首次突破百亿元大关，达到102.1亿元，年内计划投资48.2亿元，项目数量和投资规模是该区近年来所实施项目中占比最多的一年。

　　储备潜能，集聚后劲。一个个围绕“七网七业”建设的重点项目，正拉动包头在新一轮经济发展中跨越赶超，并构筑起城市发展的新高度。

　　“转思路”谋出路

　　稀土新材料加工基地二期工程建设中。记者吴杰摄

　　对工业之城包头来说，几十年的累积沉淀，主动作为、干事创业已经成为一代代干部群众的精神品质。这里，从来不缺干事创业的激情和氛围。

　　转变老思路，谋划新出路！

　　在今年昆都仑区政府工作报告中，出现了“干，才是生产力；干，才会有强大的综合实力；干，才能挺直钢铁脊梁，才能有尊严”这样铿锵有力的话语，把与会人员的心都给鼓“热”了。

　　昆都仑区区委常委、宣传部部长、政府副区长刘小平说：“2017年，昆都仑区基层干部以高度的责任感和超强的执行力满怀激情地投入到新型冶金产业基地建设、稀土及新材料产业基地建设、循环经济产业基地建设中，当好主战场的主力军，撸起袖子、甩开膀子、扑下身子去干，用辛勤的汗水和集体的智慧，要为昆都仑区人民争得自豪和自尊。”

　　去冬开始，东河区打破工程冬休、项目冬眠、干部冬闲的疲态，各路招商人马先后赴上海、江苏、广东等地，对化成箔行业企业进行专项招商考察。

　　“2017年中国化成箔产业年会”落实在东河区召开，东河铝业园区40条化成箔生产线项目形成了合作备忘录……一个个高起点谋划的产业项目，在东河区领导干部马不停蹄地奔波中，纷纷达成意向。

　　土右旗转变发展思路，加快形成更加多元、可持续的投融资机制，吸引更多的社会资本特别是民间资本参与建设，让民间资本在重大项目建设中唱主角、挑大梁。该旗精心筹备各类重大招商活动，努力促进招商项目尽快落地，高度重视项目储备工作，切实加强谋划论证，重点围绕“七网七业”，策划了55个具有代表性、前瞻性的重点项目，为土右旗今后一段时期招商引资提供了重要支撑，形成“建设一批、推进一批、储备一批、谋划一批”的格局。

　　白云鄂博矿区是包头市唯一的工矿区，1957年以来一直是包钢集团的原料“粮仓”。再加上本地干旱多风、寒季长的气候特点，产业结构单一、基础设施薄弱、生态环境恶劣的弊端凸显。区委、区政府转变观念，确立“矿业立区、产城融合、协同发展、生态优先”的发展思路，确定实施“十大惠民兴区工程”，着力打造现代化特色精品城区。随着天气转暖，绿城、蓝天净水、绿色矿山建设三大修复工程正加紧建设。该区还高水平编制文化旅游产业规划，大力发展全域旅游和四季旅游，占地10万平方米的现代化冰雪运动中心也于今年开工。而正在实施的“十大惠民兴区工程”将带动地区发展全面破题。

　　达茂旗根据自己的地域优势和资源禀赋，把中蒙满都拉口岸旅游合作区项目作为自治区献礼项目，建设满都拉旅游风情小镇，完善中蒙满都拉口岸基础设施和旅游合作区建设项目，启动中蒙边境跨境旅游线路，在传播中蒙传统民族文化的同时，力图通过旅游业带动运输业、建筑业、制造业、牧业等相关产业发展，从而推动区域经济繁荣。

　　在“转思路”谋出路的过程中，全市上下也把干事创业的热情融入其中。稀土高新区负责高新技术特色产业基地二期项目的相关负责人张晓宇表示，“如今，我们正精心组织施工，实行项目经理负责制，确保项目建设按时保质保量完工。”

　　“挑担子”搞服务

　　神华煤制烯烃项目二期工程建设现场。记者吴杰摄

　　一座城市的发展，离不开重点项目的投资拉动。如今，以推进项目又好又快建设为导向，各地区、各部门正主动“挑担子”、搞服务，让项目建设搭上直通车。

　　青山区健全重大项目推进机制，将切实做好项目前期跟踪服务工作，主动对接项目业主，及时了解项目进度、协调相关问题，做到勤抓早抓，推动项目顺利实施，确保续建项目4月底前全部实现复工，新建项目6月底前全部实现开工建设，年底竣工项目达到70个以上。同时，对56个前期储备项目建立台账，做好规划，实施项目流动管理，更好地推动项目建设。

　　“一切围着项目转、一切围着项目干。” 九原区牢牢牵住项目建设牛鼻子，创新思路，创优服务，率先在全市启用了重点项目实时推进监管监控平台（APP），以便实时了解项目实施情况、存在的问题，为项目推进提供决策依据。九原区还进一步加快项目审批速度，建立由专人负责的重大项目申报审批“绿色通道”，对凡符合上级有关政策规定以及九原区准入条件的项目，及时做好审批、核准、备案以及手续办理协调服务工作。开展多种形式的银企洽谈活动，加大专项资金申报支持力度，确保重点项目的资金需求。同时，主动出击，多方争取筹集资金，破解建设资金短缺的“瓶颈”问题，确保重点项目建设资金尽快到位。

　　固阳县把握好前期策划、招商引资、强化前期工作保障三个服务环节，保证项目落实。在前期策划储备上，以现有项目库为基础，进一步充实完善、策划整理，建立形成分领域、分行业、分门类的专项项目储备库。加大重点领域招商引资力度，在注重洽商新项目的同时，盯紧正在联系的一些有意向的项目，让更多的投资意向变成投资协议，让更多的投资协议尽快落地建设。

　　制度护航，各地区重大项目建设“破冰”前行。

　　稀土高新区多次组织召开调度会，完善分层协调调度、重大项目包联等机制，对每一个重点项目逐一列出时间表、路线图，为项目推进明确了时间、拿出了尺子、划定了刻度。明确责任人，强化过程管控推进，督促各项目企业尽快办理前期手续，确保按时全部开工。

　　石拐区实行“一个项目一套班子”重大项目领导干部包联责任制，“点对点、零距离”全程跟踪服务项目建设，协助做好手续办理、开工建设、组织调度等工作，力促项目早落地早达效。同时，围绕资源禀赋、文化旅游、民生事业、基础设施，成立专项招商工作组和专业化招商队伍，制定出台新的招商引资优惠政策和奖励措施，推动项目建设落地开工一批、洽谈签约一批、强力推进一批、谋划储备一批，切实通过重点项目引擎，发力推动地区科学转型。

　　一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。在新一轮如潮涌动的项目建设中，包头市正以时不我待、骏马追风的精神，掀起新一轮建设高潮，在跨越提升中挺钢铁脊梁，振包头雄风！

　　文 | 包头日报记者张海芳赵遐

　　责任编辑 | 姜卉贾星慧

　　转载注明：来源包头日报微信平台（BaotouDaily）